开锁广告满天飞线日，走进市区部分老旧小区，记者看到，在居民楼楼道里，墙体贴满了各种开锁小广告，尤其是在各单元楼道和防盗门上，有的是以粘贴纸条的方式，有的是以标记笔书写方式，有的是以盖章方式。居民称，“这些广告就跟牛皮癣一样。”

　　在粮食局小区2号楼楼道内，墙壁上满是开锁小广告，“公安备案开锁”、“110指定开锁”等广告应接不暇，广告下方留有联系电话，但却无从分辨这些广告的真假。

　　小区居民张女士告诉记者，前不久，她下楼去倒垃圾，前脚刚迈出家门，防盗门便“咣当”一声锁上了。由于钥匙被锁在了房内，情急之下，张女士只得通过楼道内的广告找开锁师傅上门开锁。十几分钟后，一名自称是专业开锁人员的男子很快帮张女士打开了家门。张女士付给了对方50元开锁费用，但在对方离开后，张女士又不禁开始担心。“这开锁人既没出示任何资质证明，也没有要求她证明自己是房屋主人的身份，要是有人冒充房主让开锁公司开锁，后果不堪设想。”

　　除市民担心开锁人员是否可靠外，开锁行业的价格差距过大，开锁技术也高低不等。

　　华新小区的高晓乐向记者讲述了他的开锁经历。一次出差，他将钥匙落在了出差地的酒店，回到家，他便给开锁公司打了电话请人开锁。为保证自己不上当，他分别向四家开锁公司咨询了价格，结果有人报价50元，有人报价200元，有的甚至更高。最终，高晓乐选择了报价50元的开锁师傅开了锁。“这开锁的价格，差距也太大了！”

　　记者调查得知，开锁市场除价格存在较大差距外，开锁也分“快开”和“慢开”。速度不同，价格也分三六九等。开锁师傅王庆林告诉记者，不同级别的技术，时间上会有差异，价格当然不一样。

　　呼市开锁协会会长吕兰柱亲自演示开锁过程。记者看到，除超B级锁外，市面上各类锁，他都能利用对应的工具打开。“呼市所有正规的开锁人员，全在公安机关有备案，天行体育网址而且全都是呼市开锁协会会员。目前小区楼道内张贴的开锁广告，有很多都不正规，大家在找人开锁时要仔细辨别。”

　　吕兰柱介绍，正规开锁人员都十分遵守公安机关及业内的规定规则，开启任何锁都要市民提供相关证件。“现在市面上有些开锁公司，没有在公安机关备案，操作起来甚至没有我们所说的职业道德，只要有人给钱，他就给开锁，严重违背了业内规则，对居民安全来说，同样是个隐患。”

　　吕兰柱告诉记者，呼市开锁行业存在一些问题：第一，管理缺乏法律依据。自国务院分批次取消了大量的行政许可，降低了大批量行业的准入门槛以来，开锁业、印刷业、废旧回收业等由公安机关许可的行业变为向公安机关备案，不履行备案却无任何管理处罚依据。国务院取消开锁业许可后，至今没有出台有关规范及管理开锁业的法律、法规和部门规章。公安机关对开锁业管理缺乏法律依据，无法可依问题严重。第二，无照经营和超范围经营问题十分突出。目前，开锁业多为个体户，以家庭经营模式为主，存在小而散、散而乱和恶性竞争等问题。开锁从业人员良莠不齐，技术性开锁行业标准和准入门槛不明。什么人、什么条件符合从事开锁行业，各地缺乏统一标准，公安机关也不具备考核、验收的条件和法律依据。还有一些汽车4S店、防盗门销售点、锁具修理店、配钥匙摊点甚至修理自行车摊点，也在从事开锁服务。第三，经营行为不规范，随意开锁现象比较普遍。从调查情况看，只有少数开锁单位在开锁时，要求顾客提供身份证或户口簿等相关证明。第四，行业内部无序竞争，治安秩序较为混乱。由于从事开锁相对成本低、利润高，市场前景看好，致使从业人员数量增加，行业内部竞争加剧，一些开锁人员为争抢生意到处张贴广告招徕顾客，违反规定程序随意开锁，行业内部自律意识差，经营秩序混乱。

　　自治区公安厅治安管理总队特种行业管理支队支队长黄占明表示，下一步，他们将加强建章立制，规范管理，把修开锁行业纳入治安管理范畴，实行备案登记制度，规范管理。同时，还要严把开锁经营企业登记注册关，严格资格审查，完善准入制度。要严把开锁经营企业登记注册关，对不符合工商经营条件的，一律不予办理登记备案。并与工商部门协调联系，规范修开锁行业的注册审核登记。对一些非法经营开锁业务的摊点要坚决取缔并予以处罚。对利用开锁服务进行违法犯罪活动的，要坚决依法查处；构成犯罪的，要严肃追究相关人员的法律责任。其次还要加强日常监管，促使修开锁经营业户规范经营；规范对开锁技术培训班的管理，防止开锁技术流散社会；加强对开锁服务广告的监管，查处虚假违法广告；要加强对开锁服务业的日常监管，查处违法经营行为。(记者郭治华)

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